“迂腐了威斯汀，现在是商讨和制定大汉联邦未来五年的发展计划，几位皇后也可以参与讨论，大家都畅所欲言。”

斯皮格不在意道。

众大臣一时沉默，五年计划？他们都还是第一次听说这种东西，陛下的思维真是异于常人。

威斯汀见斯皮格这么说，也只能退下了。

“陛下，未来五年的国家发展计划要按照什么方针制定？开疆拓土？还是休养生息？”

威尔出来问道。

他是财政大臣，和威斯汀两父子目前最为活跃。

“目前以发展国内经济为主，不对外扩张，但是外交上不用示弱，朕不想战，但是不怕战，有敌人敢来招惹我们的话，朕也不介意借机再新增土地。”

斯皮格总结道。

他对自身的实力有着强烈的自信，虽然要大力发展经济，但是没必要因此韬光养晦，周围的国家和势力中没有一个能威胁到他的。

有了斯皮格提出的总方针，大臣们很快就出来畅所欲言，有的说加强商业和贸易，有的说要大力发展耕种，农业为本。

还有的提议派遣学者前往炼金王国学习深造，然后学一些优秀的炼金术回来。

炼金术对民生的推动是很明显的，相当于斯皮格前世的工业，现在还处于一个萌芽阶段，制造的东西有些很先进，大多产品还是非常稚嫩的。

斯皮格对这个提议非常肯定，如果能赶上这一轮的炼金化，那么国家的国力会出现相当大的增长。

不过想要炼金化有一个阻碍，那就是教会。

教会与炼金师是天然的敌对面，教会让人信仰神，才能获得想要的生活，而炼金则能让人自己实现好的生活。

这样一来信仰神的基础就会被动摇，还有另一个基础就是信仰神可以在死后前往神国，永世享福。

而炼金术有个很重要的理论，那就是等价交换理念，没有什么是可以拜拜获得的。

所以有炼金大师提出神其实是需要人的信仰，如果人死了，那就不能再信仰，也就对神没用了，怎么还会去神国。

为此他还特别做了实验，在某个教徒临死之时监控他的灵魂状态，得出的结论是教徒的灵魂并没有前往什么神国，而是直接崩解消散了。

这个言论对教会的影响很大，为此几乎所有教会放下彼此间争夺信徒的矛盾，一起组队讨伐并且审判了那名炼金大师。

结果就是炼金大师被处死了，然后各大教会兴起了好长一段时间对炼金术师的大肆搜捕和处死。

这也导致了炼金王国的建立，那时候所有炼金术师集合到了一起，开发出新武器，硬生生击退了教会联军的进攻。

双方展开了持续三年的拉锯战，双方都死伤无数，这才最终达成和解。

教会允许炼金术师在那块土地上建立炼金王国，但是不得向外扩张，也不向外传播他们的理念。

就这样数百年下来，炼金王国的存在已经被世界所接受，他们也的确没有违反第一条，但是第二条就没那么遵守了。

会议上就有人提出要派使团前往炼金王国去学习，提出这个建议的是练菲儿。

斯皮格肯定了她这个提议，让她去和炼金王国的人联系，然后让威斯汀在少年学院中挑选合适的人前去学习。

当然不能全部是少年少女，总要有大人跟着，否则容易出事。

所以斯皮格又让练菲儿选人，首先是要对国家忠诚的人，否则学成跑掉不回来了那就白瞎功夫。

其次是聪明的，学习能力强的人，笨的人去了也是白去，学不到东西没用。

其他说发展商业和开发土地农业的提案斯皮格都同意的部分，因为这并不矛盾。

但是最根本的，斯皮格决定更侧重于搞基础建设。

俗话说想要富，先修路。

优秀的基础建设是发展其他的根本，对此大臣们都不太理解。

“陛下，事有轻重缓急，道路慢慢铺就是了，种田的时间可不等人啊。”

农业部的部长肖侬出来说道。

他是原灵兽王国的农业部部长，大汉王宫的农业以前是归威尔管的，现在把权力更加细分了。

“种田当然要继续，你负责好就是了，不过朕没有马上就要联邦种出足够自给自足的粮食，缺额部分朕会让商务部去找邻国进口的。”

斯皮格说道。

大臣们见斯皮格的态度毫不动摇，顿时不再言语了，斯皮格在大汉联邦有着一言九鼎的威信和能力。

既然要大力发展基础交通，斯皮格就要准备新设立一个部门，就叫交通部，归属于建造部的大臣穆琳手下。

交通部部长的人选斯皮格任命给雷萨，他以前是西格丽莎的近卫，现在脱离的侍卫进入政府体系一直没有安排比较合适的职位。

他虽然不太懂建设，但是斯皮格会给他安排懂的人去给他当副手，斯皮格看中的就是他认真工作不打折扣的态度，还有忠心耿耿。

然后就是开始分蛋糕了，这可不是真的蛋糕，而是国家的财政收入。

目前大汉联邦的收入主要靠国营企业，而且集中在珠宝玉石行业，其次是靠税收。

大汉王国才成立一年不到，更不用说大汉联邦了，所以目前也算不出太精确的财政收入。

不过大致多少还是可以估计一下，按照目前的收入，每年的收入大概在百亿级别。

斯皮格规定了个税起征点，年收入在1万2金币以下的国民是不需要交税的，这就让绝大部分的国民生活轻松许多。

然后对贵族和收入高的商人，斯皮格制定了许多新的税法，对他们收以重税。

“陛下，您这样做是在动摇国之基石啊。”

文化部的部长欧文站出来说道。

“国家保护了国民，对国民征税那是天经地义的，为何要免？贵族都是为国家牺牲，立过大功的有功家族，商人也给国家带来了繁荣，为何要对他们征以重税？这样一来岂不是会让有功者寒心？”

欧文是灵兽王国的礼臣，倒是挺有些名气的，所以西格丽莎知道空太要设立文化部时就推荐了他。